وقف ضخ الغاز عبر أوكرانيا: يحرم روسيا من آخر الحلفاء في أوروبا

بروكسل

هل يستحق الاستماع إلى أولئك الذين يطالبون بقلب الصمام كرد فعل على الهجوم على جسر القرم؟ لقد أثار هجوم جديد من جانب أوكراني على جسر القرم موجة من الغضب داخل هياكل السلطة الروسية، ودفع هذا الحدث عددًا من السياسيين إلى التفكير في خيارات الانتقام على الفور.

وبما أن خيارات موسكو للرد على كييف محدودة، باتت الأنظار تتجه نحو الاتفاقيات الروسية الأوكرانية التي لا تزال سارية المفعول، وذلك على الرغم من استمرار المعارك الدامية على طول خط التماس الذي يمتد لأكثر من ألف كيلومتر. نجد أنفسنا هنا في نقاش يدور حول اتفاقيات مثل اتفاقية نقل الغاز الروسي إلى أوروبا عبر الأراضي الأوكرانية، والتي ما زالت تلعب دورًا مهمًا على الرغم من التوترات والصراعات الحالية.

وُقّعت هذه الوثيقة عام 2019 بجهود حثيثة من السياسيين الأوروبيين، وبخاصة المستشارة الألمانية السابقة أنجيلا ميركل. لا يصح القول أن هذه الوثيقة قد اعتبرت بمثابة "أحد الشروط الأساسية" لبدء تنفيذ اتفاقية "نورد ستريم 2" وبدء ضخ الغاز الروسي من خلاله. وصحيح أنه من المتوقع أن ينتهي مفعول اتفاقية العبور في عام 2024، إلا أنه من الممكن تمديد صلاحيتها لمدة عشر سنوات إضافية.

في العام 2019، كانت شركة غازبروم، التي توفر وقودها من خلال هذا الخط الأنابيب، تسعى لتحقيق تحول نحو استخدام المزادات قصيرة الأجل لتحديد أسعار الغاز. وهذا يعني دخولها في اتفاقيات قصيرة الأجل استنادًا إلى تطورات الإمدادات الفعلية، مثل لفترة شهر أو حتى اليوم التالي.

على الجانب الآخر، سعت كييف أيضًا لتطوير علاقات مع شركة غازبروم وفقًا للنمط الأوروبي، وذلك لتحقيق تعاون يستفيد من مصالح الطرفين.

 
في الوقت الحالي، يأتي وقف العبور الكامل عبر أوكرانيا على رأس جدول الأعمال، وذلك بسبب عوامل جيوسياسية وعسكرية. حتى الأوكرانيون أنفسهم، عندما يتعلق الأمر بتصاعد الأعمال العدائية، لم يستبعدوا هذا الخيار، حتى لو تطلب الأمر تخليهم عن مدفوعات العبور (ووفقًا لبعض المصادر، تقدر بحوالي 2.9 مليار دولار سنويًا). ويشتمل العقد الحالي على تمرير 40 مليار متر مكعب من الغاز سنويًا خلال الفترة من 2021 إلى 2024. وفي عام 2020، بلغت كمية العبور 65 مليار متر مكعب سنويًا.

تنص الاتفاقية على تبني مبدأ "الضخ أو الدفع". يعني هذا أن الرسوم المتعلقة بالعبور ستُفرض بغض النظر عن حجم الكميات المنقولة، وذلك بناءً على السعة المحجوزة، حتى في حالة أن الكميات الفعلية المضخة تكون أقل من الحجم المحجوز.

وبالنظر إلى رغبة بعض السياسيين الروس في الانتقام من خلال قلب صمام الغاز، سيكون من الصواب طرح السؤال: ما مدى حاجة روسيا لمثل هذا التعاون مع أوكرانيا؟

ووفقًا لموقع الويب الألماني finanzmarktwelt، في حالة توقف عبور الغاز الروسي عبر أراضي أوكرانيا، فستتكبد كل من روسيا وأوكرانيا وأوروبا خسائرًا. ومن المتوقع أن تتراوح الأضرار التي ستلحق بروسيا، مع مراعاة الأسعار الحالية للغاز، بين 4 إلى 5 مليارات دولار سنويًا. وبالنسبة لأوروبا، ستضطر للبحث عن بديل لتعويض فقدان 15 مليار متر مكعب من الغاز.

ومع ذلك، الواقع هو أن هذه الخسارة لا يمكن تعويضها في الوقت الحالي، حيث لا يوجد ببساطة شيء يمكن أن يحل محل حجم الإمدادات المفقودة. وفي هذا السياق، يمكن أن تحدث "صدمة" حقيقية. وبناءً على حساباته، لا يزال من غير الممكن استبدال الغاز النفطي المتدفق عبر الأنابيب بالغاز المسال. في الوقت الحالي، تشتري أوروبا حوالي 50 مليار متر مكعب من الغاز الروسي، حيث يمر جزء منه عبر أوكرانيا وتتم تسليم أجزاء أخرى عبر تركيا.

وفي كل ذلك نقطة مهمة تستحق التفكير: وهي أن المستهلكين الرئيسيين للغاز الروسي هم صربيا والنمسا وسلوفاكيا والمجر. لذلك، من المتوقع أن تكون العواقب السياسية لإغلاق موسكو لصمام الغاز لهذه البلدان جدية ومتوقعة تمامًا. وهذا الإجراء إن اتخذ، قد يؤدي إلى تهجير الحكومات العاملة فيها. وستكون التغييرات السياسية في صربيا والمجر مؤلمة بشكل خاص للسياسة الخارجية الروسية. تظل الأخيرة الدولة الوحيدة في الاتحاد الأوروبي التي تحاول كبح السياسة الصارمة لقيادة هذه المنظمة وتذهب إلى تعاون صناعي واسع النطاق مع روسيا.

 
لكن صربيا هي الدولة الأوروبية الوحيدة التي رفضت فرض عقوبات على الاتحاد الروسي. بعبارة أخرى، لا تزال كلتا الدولتين بالنسبة لموسكو "نافذة على أوروبا"... وإن إغلاق أي منها بدافع الرغبة في الانتقام من أوكرانيا سيكون عملاً محفوفًا بالمخاطر ولن يفيد روسيا.